人民銀行發(fā)布《2015年中國區(qū)域金融運行報告》指出，2015年，各地區(qū)經(jīng)濟運行平穩(wěn)，結構調整取得積極進展。央行指出，2016年我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有變，經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變。各地區(qū)金融業(yè)將繼續(xù)貫徹落實穩(wěn)健的貨幣政策，保持貨幣信貸總量與社會融資規(guī)模合理增長，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和供給側結構性改革營造中性適度的貨幣金融環(huán)境。
《報告》指出，2015年，中國人民銀行主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持穩(wěn)中求進的總基調，繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策，保持靈活適度、適時預調微調，為經(jīng)濟結構調整和轉型升級創(chuàng)造適宜的貨幣金融條件。各地區(qū)金融業(yè)認真貫徹落實穩(wěn)健的貨幣政策，金融服務實體經(jīng)濟的效能持續(xù)提升。
各地區(qū)貸款平穩(wěn)增長，多數(shù)地區(qū)資金運用呈現(xiàn)長期化特征；投向結構進一步優(yōu)化，貸款行業(yè)集中度繼續(xù)下降，產能過剩行業(yè)貸款增速放緩，高耗能產業(yè)貸款余額同比下降，對消費領域、高技術產業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、薄弱環(huán)節(jié)和民生領域的支持力度加大，全國832個貧困縣人民幣貸款增速高于各項貸款增速平均水平，東部地區(qū)消費貸款增速較上年較大幅度提高。企業(yè)債券融資在社會融資規(guī)模增量中占比再創(chuàng)新高，東部地區(qū)債券融資占其社會融資規(guī)模增量比重上升較快，各地區(qū)委托貸款、信托貸款和未貼現(xiàn)銀行承兌匯票占比進一步下降。企業(yè)融資成本降低，人民幣貸款利率下降，民間借貸利率延續(xù)上年下行趨勢。
《報告》指出，2015年，各地區(qū)金融業(yè)運行總體穩(wěn)健，區(qū)域金融改革繼續(xù)推進。銀行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，中西部和東北地區(qū)銀行業(yè)資產規(guī)模占全國比重進一步提高。地方法人銀行業(yè)機構快速成長，城市商業(yè)銀行和農村金融機構資產增速高于銀行業(yè)平均水平。面對不良資產上升壓力，商業(yè)銀行普遍加大了資本補充、撥備計提和不良貸款處置力度，各地區(qū)商業(yè)銀行加權平均資本充足率和流動性比率有所上升，東部地區(qū)法人機構資本充足率上升較多。利率市場化取得關鍵進展，存款利率上限放開，各地區(qū)分層有序、差異化競爭的存款定價格局進一步顯現(xiàn)，市場化利率形成、傳導和調控機制建設取得進展。存款保險制度平穩(wěn)實施，實現(xiàn)對全國3000多家吸收存款的銀行業(yè)金融機構全覆蓋。各地區(qū)證券業(yè)機構資產管理規(guī)模、“新三板”掛牌公司數(shù)量和籌資額大幅增長；保險業(yè)保費收入增速進一步提高，經(jīng)營效益提升，費率市場化等改革創(chuàng)新加快推進?；ヂ?lián)網(wǎng)金融主要業(yè)態(tài)快速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)多渠道進入金融領域，傳統(tǒng)金融機構加快互聯(lián)網(wǎng)布局。四個自貿區(qū)和五個國家級金融綜合改革試驗區(qū)在跨境人民幣業(yè)務、財富管理、農村金融服務和沿邊地區(qū)對外經(jīng)貿往來便利化等方面開展了有益探索，形成了一批可復制、可推廣的經(jīng)驗。各地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境進一步優(yōu)化，中小企業(yè)和農村信用體系建設全面推進；中西部地區(qū)支付業(yè)務占比上升；金融消費糾紛解決機制多元化；金融協(xié)作溝通機制更趨完善，部分地區(qū)妥善化解金融風險，重建當?shù)亟鹑谏鷳B(tài)的有益經(jīng)驗值得借鑒。
對于2016年，《報告》表示，供給側結構性改革的全面推進，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶、自由貿易區(qū)等國家戰(zhàn)略的加速布局，將進一步激發(fā)市場活力和發(fā)展?jié)摿?，為各地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展帶來新機遇。經(jīng)濟長期向好的基本面沒有變，經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變。
《報告》同時強調，需要看到，國際經(jīng)濟環(huán)境依然復雜多變，增長動能不足，國內經(jīng)濟增速換擋、結構調整陣痛等因素相互交織，經(jīng)濟下行壓力仍然存在，區(qū)域發(fā)展仍面臨一些問題和矛盾：部分地區(qū)經(jīng)濟對房地產和基建投資的依賴較大，內生增長動力尚待增強；新舊動能轉換不暢，結構性產能過剩問題較為嚴重；債務水平較快上升，經(jīng)濟金融領域的風險暴露增多；人口、資源、環(huán)境約束凸顯，生態(tài)保護和環(huán)境治理的壓力較大。各地區(qū)應牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略為基礎，塑造要素有序自由流動、主體功能約束有效、基本公共服務均等、資源環(huán)境可承載的區(qū)域協(xié)調發(fā)展新格局。
央行表示，2016年，各地區(qū)金融業(yè)將繼續(xù)貫徹落實穩(wěn)健的貨幣政策，保持貨幣信貸總量與社會融資規(guī)模合理增長，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和供給側結構性改革營造中性適度的貨幣金融環(huán)境。進一步盤活存量、優(yōu)化增量，改善社會融資結構和信貸投向結構，支持實體經(jīng)濟“去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”。進一步深化金融改革，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，提高金融運行效率和服務實體經(jīng)濟的能力。加強風險監(jiān)測預警、動態(tài)排查風險隱患，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風險的底線。
