發(fā)改委網(wǎng)站4日發(fā)布文章稱,一季度全國整體投資形勢繼續(xù)好轉(zhuǎn),下一步將采取有力有效措施,擴(kuò)大合理有效投資,鞏固當(dāng)前投資企穩(wěn)向好的形勢。
數(shù)據(jù)顯示,一季度,全國固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)85843億元,同比增長10.7%,增速比1—2月提高0.5個百分點(diǎn),比2015年全年提高0.7個百分點(diǎn)。
發(fā)改委稱,一季度,在加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和促投資穩(wěn)增長政策“組合拳”帶動下,全國整體投資形勢繼續(xù)好轉(zhuǎn),為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮了積極作用。同時也要看到,制造業(yè)企業(yè)投資的意愿和能力不強(qiáng),民營資本市場準(zhǔn)入隱性壁壘依舊存在,房地產(chǎn)庫存仍處高位,地方政府投融資能力不足,整體投資下行壓力仍不容忽視。
下一步,將采取有力有效措施,擴(kuò)大合理有效投資。
一是深入推進(jìn)投融資體制改革。
推動出臺“深化投融資體制改革的意見”,加強(qiáng)投融資體制改革頂層設(shè)計,充分激發(fā)社會投資動力和活力。推動出臺《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案管理條例》,進(jìn)一步確立企業(yè)的投資主體地位。推動有關(guān)部門落實(shí)《報建審批事項清理規(guī)范工作方案》。
二是推進(jìn)投資領(lǐng)域簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)向縱深發(fā)展。
進(jìn)一步研究提出取消、下放投資審批權(quán)限的意見,提高地方承接能力,確保“放得下、接得住、管得好”。督促各地完善投資項目審批核準(zhǔn)服務(wù)指南,明確投資審批辦理環(huán)節(jié)時限和要求。完善在線審批監(jiān)管平臺,充分發(fā)揮平臺作用,提高審批工作效率,強(qiáng)化對審批工作的監(jiān)督。
三是著眼加快補(bǔ)齊發(fā)展短板切實(shí)加大投資力度。
充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,更好發(fā)揮政府投資引領(lǐng)帶動作用,引導(dǎo)金融資金和社會資本,加大有效投資力度,大力實(shí)施脫貧攻堅工程,著力改變農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力不高的現(xiàn)狀,加快工業(yè)化和信息化融合速度,培育發(fā)展先進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)和業(yè)態(tài),加快新型城鎮(zhèn)化,補(bǔ)齊軟硬基礎(chǔ)設(shè)施短板,提高人民生活水平。
四是繼續(xù)充分發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資和專項建設(shè)基金積極作用。
進(jìn)一步加快中央預(yù)算內(nèi)投資計劃下達(dá)進(jìn)度,做好預(yù)算資金撥付工作,加快計劃執(zhí)行進(jìn)度,盡快形成實(shí)物工作量。組織開展中央預(yù)算內(nèi)投資沉淀資金專項督查工作。抓住二、三季度項目建設(shè)高峰期,切實(shí)加快專項建設(shè)基金項目開工和建設(shè)實(shí)施進(jìn)度。積極推動商業(yè)銀行信貸資金和社會資本跟進(jìn),發(fā)揮投貸結(jié)合的放大效應(yīng)。
五是大力推廣政府和社會資本合作(PPP)模式。
加強(qiáng)制度法規(guī)創(chuàng)新供給,引導(dǎo)社會資本通過特許經(jīng)營、政府購買服務(wù)等多種形式與政府合作。推動建立分工明確、協(xié)同高效的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。通過完善價格政策等,構(gòu)建合理有效的PPP項目投資回報機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)PPP項目推介工作,吸引民間投資參與PPP項目建設(shè)。統(tǒng)籌安排中央預(yù)算內(nèi)投資和專項建設(shè)基金,優(yōu)先支持符合投向的PPP項目建設(shè)。
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