昨日，長江日報記者從武漢新港管理委員會獲悉，國務院于3月11日正式批復設(shè)立武漢新港空港綜合保稅區(qū)。
據(jù)介紹，武漢新港空港綜合保稅區(qū)總規(guī)劃面積4.05平方公里，采用“一區(qū)兩園”的模式，即毗鄰陽邏港的陽邏港園區(qū)和依托武漢東西湖保稅物流中心的東西湖園區(qū)。其中，陽邏港園區(qū)規(guī)劃面積1平方公里，四至范圍為：東至平江路，南至陽邏港區(qū)二期，西至長江及亞東水泥廠，北至陽邏水廠及江北快速路；東西湖園區(qū)依托武漢東西湖保稅物流中心進行建設(shè)，總規(guī)劃用地面積約為3.05平方公里，四至范圍為：東至十六支溝（新城十六路），南至漢丹鐵路，西至南十四支溝，北至107國道。
武漢新港管理委員會負責人介紹，兩個園區(qū)將通過差異化發(fā)展實現(xiàn)優(yōu)勢互補，形成“資源共享、錯位布局、互為補充、共同發(fā)展”的戰(zhàn)略局面。陽邏港園區(qū)重點開展國際采購、分銷和配送，進出口貿(mào)易服務（含展覽展示）、航運金融（含金融、保險）、船舶租賃、航運交易等新型服務業(yè)，實現(xiàn)內(nèi)陸型海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域由貨物貿(mào)易為主向貨物貿(mào)易和服務貿(mào)易并舉的轉(zhuǎn)型升級；東西湖園區(qū)重點發(fā)展航空零部件生產(chǎn)、研發(fā)、飛機維修，高端電子產(chǎn)品生產(chǎn)，快速消費品分撥配送等業(yè)務，打造湖北省臨空產(chǎn)業(yè)基地、面向世界的中部國際物流集散中心。
2013年武漢市啟動武漢新港空港綜合保稅區(qū)申報工作，當年12月6日，省政府向國務院遞交《關(guān)于懇請設(shè)立武漢新港空港綜合保稅區(qū)的請示》。國務院批轉(zhuǎn)包括國家發(fā)改委、海關(guān)總署、住建部、財政部等10個部委進行會簽。
據(jù)介紹，武漢新港空港綜合保稅區(qū)是根據(jù)兩個園區(qū)特色功能命名，武漢新港體現(xiàn)了陽邏港在長江中上游地區(qū)的核心港、樞紐港地位，通過武漢長江中游航運中心建設(shè)，與長江中游經(jīng)濟帶、“21世紀海上絲綢之路”戰(zhàn)略對接，也可與上海、重慶兩大航運中心有效合作，形成東、中、西互動的良好格局，突出了陽邏港園區(qū)立足區(qū)港聯(lián)動，多式聯(lián)運，開展水路口岸物流、國際采購、分銷、配送以及航運服務等功能；空港突出了東西湖園區(qū)通過武漢門戶機場和漢新歐鐵路與“絲綢之路經(jīng)濟帶”戰(zhàn)略對接，凸顯了依托空港、鐵路實施中部對外開放的新態(tài)勢，體現(xiàn)了東西湖區(qū)立足出口加工和保稅物流，開展保稅服務和公、水、鐵、空口岸聯(lián)動服務功能。
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何為綜合保稅區(qū)
綜合保稅區(qū)是經(jīng)國務院批準、設(shè)立在內(nèi)陸地區(qū)、具有保稅港區(qū)功能的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，核心產(chǎn)業(yè)功能包括國際中轉(zhuǎn)、國際采購、國際配送、國際轉(zhuǎn)口貿(mào)易和保稅物流、保稅出口加工、配套等。
和保稅港區(qū)一樣，綜合保稅區(qū)是我國開放層次最高、優(yōu)惠政策最多、功能最齊全、手續(xù)最簡化的特殊開放區(qū)域。它整合了原來保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)、出口加工區(qū)等多種外向型功能。
武漢有2個綜保區(qū)
長江日報記者了解，剛剛獲批的武漢新港空港綜合保稅區(qū)，與2011年8月獲批的武漢東湖綜合保稅區(qū)，共同構(gòu)成了武漢市的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。武漢目前有2個綜保區(qū)，在功能和享受的優(yōu)惠政策方面，形成相互補充、互為支撐的關(guān)系。
武漢東湖綜合保稅區(qū)位于東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)內(nèi)，規(guī)劃面積5.41平方公里。2013年6月29日正式封關(guān)運行。作為湖北首個綜合保稅區(qū)，東湖綜保區(qū)主要圍繞光電子信息、生物醫(yī)藥、高技術(shù)服務業(yè)等產(chǎn)業(yè)集群，重點發(fā)展研發(fā)、加工、制造、檢測、維修和貿(mào)易、物流、展示、結(jié)算等功能，以保稅加工為主，集保稅物流、口岸物流、保稅服務等主要功能為一體。
全國有45家綜保區(qū)
據(jù)報道，截至2016年1月，經(jīng)國務院批準設(shè)立的綜合保稅區(qū)全國有45家。
依托東西湖保稅物流中心建設(shè)
規(guī)劃面積3.05平方公里
兩園區(qū)將通過鐵路和漢江青鋒碼頭，實行水上集裝箱快巴短駁運輸有效銜接，通過差異化發(fā)展和區(qū)港聯(lián)動實現(xiàn)優(yōu)勢互補
依托陽邏港建設(shè)
規(guī)劃面積1平方公里
解讀
解讀
武鋼國貿(mào)負責人介紹，新港空港綜合保稅區(qū)獲批意味著國外貨物入保稅區(qū)可緩征關(guān)稅，意味著進出口貿(mào)易將迎來前所未有的發(fā)展空間，能為企業(yè)極大節(jié)約生產(chǎn)、制造、物流成本。
某知名葡萄酒進口公司負責人介紹，公司的進口業(yè)務原來是從沿海城市進口，然后運到武漢，每年從10多個國家進口20多集裝箱洋酒，保稅區(qū)建成后，可以直接從陽邏港上岸部分進入武漢，不僅節(jié)省費用，還節(jié)省時間。
陽邏港園區(qū)毗鄰的陽邏港集裝箱港區(qū)是長江中上游最大的集裝箱核心港、樞紐港，其輻射范圍達到重慶、四川等7省市。陽邏港天然深水良港和園區(qū)間完備的公路、鐵路條件，是兩個園區(qū)良性互動、一體化發(fā)展的基本保證。
武漢新港委負責人介紹，目前武漢新港委全面啟動陽邏港園區(qū)建設(shè)。園區(qū)項目總投資24.4億元，其中一期項目投資8.03億元，用于園區(qū)道路、海關(guān)卡口、查驗庫等建設(shè)，目前主體工程已經(jīng)完工。
東西湖園區(qū)毗鄰的武漢天河國際機場是華中地區(qū)最大航空港和國家一類空運口岸。正在申報國家一類鐵路口岸的吳家山鐵路集裝箱樞紐站（全國18大鐵路集裝箱中心站之一）在東西湖園區(qū)內(nèi)，開行的漢新歐集裝箱班列是“絲綢之路經(jīng)濟帶”的有機組成部分。2015年漢新歐班列運輸量增幅全國排名第一，運輸總量排名第二，通達中亞、歐洲20多個國家。
武漢臨空港保稅物流管理處負責人介紹，相比保稅物流，綜合保稅區(qū)東西湖園區(qū)的功能更全面，除了物流、商貿(mào)，還可開展加工貿(mào)易，發(fā)展?jié)摿Ω?。東西湖園區(qū)內(nèi)部通過特殊封閉通道連接，整個園區(qū)通過鐵路和漢江青鋒碼頭，實行水上集裝箱快巴短駁運輸，與陽邏港快捷有效銜接，實現(xiàn)兩園區(qū)的一體化運營，構(gòu)建鐵、水、公、空四位一體口岸聯(lián)動的服務平臺，打造“橫貫東西、縱通南北”的多式聯(lián)運外向型經(jīng)濟物流大通道，有效服務整個長江流域，發(fā)展地區(qū)外向型經(jīng)濟，對接“一帶一路”國家戰(zhàn)略。
