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構(gòu)建服務(wù)“三農(nóng)”金融平臺總社投資公司組建工作座談會在京召開

發(fā)表時間:2006-06-30 點(diǎn)擊:3633

6月30日,中華全國供銷合作社投資公司組建工作座談會在北京召開。全國政協(xié)副主席、中華全國供銷合作總社理事會主任白立忱,總社黨組書記、理事會常務(wù)副主任周聲濤在會上發(fā)表了重要講話??偵缋硎聲敝魅晤檱轮鞒謺h并作了會議總結(jié)。

   自2004年10月以來,為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于支持“三農(nóng)”的各項(xiàng)決定精神,進(jìn)一步為“三農(nóng)”服務(wù)的力度,中華全國供銷合作總社與國家開發(fā)銀行逐步達(dá)成共識,發(fā)揮各自的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢和資金優(yōu)勢,建立面向“三農(nóng)”的金融服務(wù)平臺,并積極籌建投資公司進(jìn)行具體運(yùn)作。

   在講到組建投資公司的意義時,白立忱指出:供銷合作社一直背負(fù)著長期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制遺留的債務(wù)和人員兩大包袱,近幾年通過改革和中央政策扶持雖然有所緩解,但并沒有從根本上得以解決。這兩大問題困擾著各級供銷合作社的發(fā)展。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,供銷社要發(fā)展,就必須解決計(jì)劃經(jīng)濟(jì)遺留下來的問題,其中資金是很重要的問題。從國際經(jīng)驗(yàn)來看,合作社的發(fā)展與合作金融的發(fā)展是并行的,大多數(shù)國外合作社都有相應(yīng)的金融合作社為其服務(wù)。在目前情況下,供銷社與開發(fā)銀行合作,解決合作社發(fā)展中的資金問題,是一個現(xiàn)實(shí)的解決辦法。

   白立忱強(qiáng)調(diào),當(dāng)今世界合作社發(fā)展的趨勢是聯(lián)合發(fā)展,中國的合作社同樣應(yīng)該聯(lián)合發(fā)展。過去那種按區(qū)域劃分的合作社已經(jīng)經(jīng)不住強(qiáng)烈的市場沖擊,必須進(jìn)行跨區(qū)域聯(lián)合。從對英國、挪威、瑞典等國合作社的發(fā)展情況來看,這種聯(lián)合首先是合作社之間的聯(lián)合,即便他們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了跨國聯(lián)合,也沒有完全向社會放開,仍然保持著合作社的性質(zhì)和優(yōu)越性。合作經(jīng)濟(jì)組織不僅不是落后的,而且還可以吸收各種先進(jìn)的經(jīng)營模式和手段,引進(jìn)高級管理人員,將企業(yè)經(jīng)營得非常好。在聯(lián)合發(fā)展的新階段,我們應(yīng)該擁有開放的心理,把各種先進(jìn)的要素吸收進(jìn)來,為我所用。目前,這種聯(lián)合發(fā)展可以采取行政推動、市場運(yùn)作的方式。此次我們與國家開發(fā)銀行進(jìn)行金融合作,就是要為供銷合作社的發(fā)展提供良好的條件,這件事一定要辦好。

   白立忱說,此次金融合作初步設(shè)定的模式是供銷合作總社搭建平臺、國家開發(fā)銀行提供資金,今后我們還將充分發(fā)揮供銷合作社的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,將這個平臺一級一級地搭下去。因此,各級供銷合作社都應(yīng)關(guān)注這次合作。根據(jù)當(dāng)前的實(shí)際情況,我們通過組建投資公司的方式搭建平臺,逐步建成直接為農(nóng)民服務(wù)的金融網(wǎng)絡(luò)。
   在講到搭建平臺與各地政府推動“三農(nóng)”發(fā)展的關(guān)系時,白立忱指出,“三農(nóng)”問題的核心是提高農(nóng)民收入,這也是各級政府最關(guān)心的問題,各級供銷合作社要幫助廣大農(nóng)民增收,使他們進(jìn)入加工、銷售等產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié),分享利潤。當(dāng)前各級政府出臺了不少支持供銷社服務(wù)“三農(nóng)”的好政策、好辦法,就是因?yàn)榭吹?,供銷合作社和社員、農(nóng)民是真正的利益共同體,我們應(yīng)該抓住這個機(jī)遇去恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)。有了資金,供銷合作社就可以發(fā)揮自己的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,同國家開發(fā)銀行一起將金融服務(wù)的觸角伸向廣大農(nóng)村,組織農(nóng)民辦專業(yè)合作社,改造網(wǎng)絡(luò),提升供銷合作社的經(jīng)營能力、擴(kuò)大服務(wù)范圍。所以,這是一件有益于整個國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大好事,各級供銷合作社應(yīng)積極參與,并向當(dāng)?shù)卣畢R報,爭取支持,共建這個平臺。

   在談到組建投資公司的背景時,白立忱指出,今后供銷合作社系統(tǒng)還應(yīng)加強(qiáng)兩方面工作。第一是推動系統(tǒng)內(nèi)的聯(lián)合,可以是區(qū)域間的聯(lián)合也可以是全國范圍的大聯(lián)合。通過聯(lián)合,整合經(jīng)營網(wǎng)絡(luò),在棉花、農(nóng)資、再生資源、農(nóng)副產(chǎn)品收購等經(jīng)營領(lǐng)域組成大大小小的集團(tuán),最后形成全國性集團(tuán)。網(wǎng)絡(luò)就是財(cái)富,就是供銷社生命的源泉。我們的網(wǎng)絡(luò)整合好了,企業(yè)發(fā)展壯大了,供銷社的重要地位、作用也就顯現(xiàn)出來了。第二,各地供銷合作社應(yīng)盡快建立健全行業(yè)協(xié)會。目前,總社的協(xié)會工作已取得了明顯的進(jìn)展,食用菌協(xié)會和茶葉協(xié)會都與國際接軌了。各地供銷合作社也要重視這項(xiàng)工作,要充實(shí)隊(duì)伍,注入資金,制訂政策,加快協(xié)會發(fā)展??偵缋硎聲?wù)副主任、黨組書記周聲濤同志在看望與會代表時指出,隨著農(nóng)村稅費(fèi)體制的改革,以及撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)等舉措的實(shí)施,農(nóng)村的各類經(jīng)濟(jì)組織如何為農(nóng)民提供服務(wù)顯得日益緊迫,我們做的這項(xiàng)工作是符合當(dāng)前農(nóng)村綜合體制改革要求的。但我們一定要堅(jiān)持市場化運(yùn)作,把好事辦好。

   理事會副主任顧國新同志對會議進(jìn)行了總結(jié),他談了三個方面的問題。第一,關(guān)于這次合作的主體和組織形式,他指出,合作主體是帶有雙重性的,一方面,總社出面與國家開發(fā)銀行簽署框架性協(xié)議,可以幫助我們充分發(fā)揮系統(tǒng)的組織優(yōu)勢,從而使這次合作不同于一般的銀企合作;另一方面,享受這次合作所帶來的利益的主體是供銷合作社系統(tǒng)中形式各樣的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,它們將推動各級供銷合作社調(diào)動積極性,挖掘自己的潛力。有了總社投資公司搭建的平臺,在一個大的框架協(xié)議下,今后的談判與合作將更有效率。第二,關(guān)于市場意識和規(guī)范運(yùn)作的問題。我們是在與銀行打交道,是在市場經(jīng)濟(jì)的背景下做經(jīng)濟(jì)工作,所以一開始就要樹立強(qiáng)烈的市場意識、風(fēng)險意識和效益意識,進(jìn)行規(guī)范運(yùn)作。第三,抓緊組建投資公司?,F(xiàn)在我們認(rèn)清了形勢就應(yīng)爭取時間,及早起步。最現(xiàn)實(shí)、最直接的起步辦法就是搭建總社的平臺,有了這個平臺才能與開發(fā)行簽訂投資性協(xié)議,使好的項(xiàng)目盡快運(yùn)作,從而為全系統(tǒng)與國家開發(fā)銀行的合作走出路子、做出示范,以便于類似的平臺在各地建立。

   來自26個省市的省社主任、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員在座談會上與國家開發(fā)銀行的有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了溝通,并對這次合作提出很多建議。通過討論,會議初步達(dá)成了共識。總社監(jiān)事會副主任、財(cái)會部部長李樹萍同志參加了會議,有關(guān)部局負(fù)責(zé)同志程大鵬、鄒天敬、潘種樹、許德范、馬建新等也參加了座談會。

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