昨從省發(fā)改委獲悉，省經(jīng)濟(jì)體制改革專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室近日印發(fā)通知，確定我省今年經(jīng)濟(jì)體制改革29項(xiàng)工作要點(diǎn)。這些要點(diǎn)針對(duì)企業(yè)改革、簡(jiǎn)政放權(quán)等重點(diǎn)領(lǐng)域，切實(shí)解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出問(wèn)題。
為企業(yè)減負(fù)，是改革的重中之重。目前，我省已先后出臺(tái)降低企業(yè)成本專項(xiàng)行動(dòng)方案、降低企業(yè)成本激發(fā)市場(chǎng)活力的意見，2016年就將直接為企業(yè)帶來(lái)800億元以上的紅利。今年，將繼續(xù)采取針對(duì)性政策措施，有效降低企業(yè)中介服務(wù)、融資、人工、一般工業(yè)電價(jià)、物流等成本。
商事制度改革也有諸多新亮點(diǎn)。除了正在推進(jìn)的工商登記方式便利化改革、市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)住所）登記制度改革外，還將推行外商投資企業(yè)委托登記、建立“先照后證”改革后的事中事后監(jiān)管機(jī)制等。今后，全省外商投資企業(yè)在企業(yè)所在地就能就近辦理登記，無(wú)需到市州級(jí)工商局登記。
價(jià)格改革將有新動(dòng)作。我省將繼續(xù)推進(jìn)輸配電價(jià)改革試點(diǎn)，對(duì)新興產(chǎn)業(yè)、電動(dòng)汽車充電樁用電等實(shí)行優(yōu)待電價(jià)政策，推動(dòng)“雙創(chuàng)”和結(jié)構(gòu)性調(diào)整。放開公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)較充分、個(gè)性化需求較強(qiáng)的醫(yī)療服務(wù)具體項(xiàng)目?jī)r(jià)格，并建立清單制度向社會(huì)公開，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為。
體制機(jī)制改革也有新突破。按照“能放盡放、應(yīng)放全放”的原則，賦予武漢市與省基本同等的價(jià)格管理權(quán)限，支持武漢建設(shè)發(fā)展。有序放開勘查開采、進(jìn)出口、煉化加工、批發(fā)零售等競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)，全面放開競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)政府定價(jià)，有序推進(jìn)油氣管道網(wǎng)運(yùn)分開。我省還將聯(lián)合湖南、江西兩省，推動(dòng)成立長(zhǎng)江中游湖泊濕地保護(hù)基金。
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去年經(jīng)濟(jì)改革任務(wù)圓滿完成
市場(chǎng)主體暢享改革紅利
昨從省發(fā)改委獲悉，去年省經(jīng)濟(jì)體制改革專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的31項(xiàng)改革任務(wù)中，有29項(xiàng)圓滿完成，2項(xiàng)改革任務(wù)已取得階段性成果，待國(guó)家相關(guān)政策出臺(tái)即可推進(jìn)實(shí)施。
投資體制改革取得明顯成效。去年，全省15項(xiàng)核準(zhǔn)事項(xiàng)改為備案，核準(zhǔn)子項(xiàng)由2014年的96項(xiàng)減少到81項(xiàng)，減少近16%。武漢、襄陽(yáng)、宜昌等地開展負(fù)面清單管理模式試點(diǎn)大刀闊斧。東湖高新(600133,股吧)區(qū)行政許可類審批事項(xiàng)僅保留86項(xiàng)，縮減力度在全國(guó)同層次行政權(quán)限的地區(qū)中居于前列；142項(xiàng)企業(yè)設(shè)立前置審批轉(zhuǎn)化為后置審批，僅保留的11項(xiàng)前置審批轉(zhuǎn)為并聯(lián)審批，成為全國(guó)審批項(xiàng)目最少的地區(qū)之一。
財(cái)稅體制改革獲得新突破。通過(guò)盤活存量、統(tǒng)籌增量、調(diào)整結(jié)構(gòu)、整合項(xiàng)目等方式，籌集400億元財(cái)政引導(dǎo)資金，支持設(shè)立了長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)基金。2015年以來(lái)，財(cái)政存量資金規(guī)模下降了77%。“營(yíng)改增”試點(diǎn)以來(lái)至2015年底，試點(diǎn)納稅人整體減少稅收111.81億元。
商事制度改革、社會(huì)信用體系建設(shè)，讓市場(chǎng)規(guī)則更公平開放。截至2015年底，全省工商系統(tǒng)已辦理“一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照16.78萬(wàn)份。省信用辦完成47家省直行業(yè)主管部門的初始數(shù)據(jù)整理工作，收集整理了近3000萬(wàn)條信用記錄。
價(jià)格改革大刀闊斧。2015年全省共減少68項(xiàng)政府收費(fèi)項(xiàng)目，累計(jì)減輕社會(huì)負(fù)擔(dān)約52億元。全省34家用戶與14家發(fā)電企業(yè)完成直接交易電量110億千瓦時(shí)，居華中地區(qū)首位，為用戶節(jié)省電費(fèi)支出4億多元。
省經(jīng)濟(jì)體制改革專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組2016年工作要點(diǎn)
1、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革五大任務(wù)。
2、積極穩(wěn)妥化解過(guò)剩產(chǎn)能。
3、多措并舉降低企業(yè)成本。
4、精準(zhǔn)發(fā)力補(bǔ)短板。
5、構(gòu)建全省宏觀經(jīng)濟(jì)大數(shù)據(jù)平臺(tái)。
6、開展市縣多規(guī)合一試點(diǎn)。
7、完善政府投資管理。
8、建設(shè)省信用信息公共服務(wù)平臺(tái)。
9、推進(jìn)國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)。
10、全面推進(jìn)“營(yíng)改增”改革。
11、推進(jìn)權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度改革。
12、積極推廣政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式。
13、整合統(tǒng)籌使用財(cái)政資金。
14、建立“先照后證”改革后的事中事后監(jiān)管機(jī)制。
15、推進(jìn)市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記制度改革。
16、強(qiáng)化工商登記方式便利化改革。
17、推行外商投資企業(yè)委托登記。
18、創(chuàng)建國(guó)土資源節(jié)約集約示范省建設(shè)。
19、完善投資統(tǒng)計(jì)改革。
20、做好GDP統(tǒng)一核算改革。
21、深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革。
22、協(xié)調(diào)推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)整合。
23、推進(jìn)輸配電價(jià)改革試點(diǎn)。
24、深化交通收費(fèi)改革。
25、理順醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。
26、向武漢市徹底下放價(jià)格管理權(quán)限。
27、積極穩(wěn)妥推進(jìn)電力體制改革。
28、加快推進(jìn)油氣體制改革。
29、創(chuàng)新促進(jìn)區(qū)域一體化發(fā)展的體制機(jī)制。
