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    擔(dān)保行業(yè)魚(yú)龍混雜。目前擔(dān)保公司主要分三類(lèi)，一類(lèi)是納入監(jiān)管體系的融資性擔(dān)保公司，第二類(lèi)是非融資性擔(dān)保公司，第三類(lèi)則是以擔(dān)保公司名義開(kāi)展擔(dān)保和非擔(dān)保業(yè)務(wù)的 中小型金融機(jī)構(gòu)。融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)由于高風(fēng)險(xiǎn)、高資本要求的業(yè)務(wù)屬性，監(jiān)管部門(mén)對(duì)其監(jiān)管力度較非融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)更為嚴(yán)格。

　　目前監(jiān)管仍面臨諸多問(wèn)題。第一，監(jiān)管主體仍不明確;第二，法律法規(guī)尚不健全;第三，監(jiān)管執(zhí)行力仍待提高。部際會(huì)議對(duì)地方政府部門(mén)的約束力不足，地方管理部門(mén)的專(zhuān)業(yè)水平有限，加上監(jiān)管法規(guī)的不健全，對(duì)于融資性擔(dān)保企業(yè)的監(jiān)管浮于表面。

　　我國(guó)擔(dān)保行業(yè)現(xiàn)狀

　　行業(yè)集中度高。在所有涉足債券擔(dān)保的56家擔(dān)保企業(yè)中，中投保、中債增和重慶三峽三家公司擔(dān)保債券余額分別占經(jīng)擔(dān)保公司擔(dān)保債券余額的40.6%、16.8%、16.0%，合計(jì)占比高達(dá)70%以上，擔(dān)保債券只數(shù)也占據(jù)半壁江山。

　　經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)差異大，收入持續(xù)性存疑。擔(dān)保收入、投資收益和利息凈收入占比在各個(gè)公司間差異較大。投資收益可持續(xù)性存疑，信托投資的高收益受制于監(jiān)管趨嚴(yán)和地產(chǎn)低迷，且若監(jiān)管更加規(guī)范并落實(shí)，投資范圍將大大縮小。利息收入同樣不可持續(xù)，這一業(yè)務(wù)本質(zhì)上為放貸，屬于監(jiān)管的灰色地帶，曾一度傳言銀監(jiān)會(huì)將叫停這一行為。

　　代償明顯上升。2011年以來(lái)，隨融資性擔(dān)保行業(yè)規(guī)模擴(kuò)大，在保余額上升的同時(shí)，行業(yè)整體代償率亦呈不斷上升趨勢(shì)。

　　根據(jù)目前市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)來(lái)看，有三大類(lèi)型的擔(dān)保公司將會(huì)從擔(dān)保公司的大軍中異軍突起。

　　一、專(zhuān)而精

　　除了國(guó)有政策性擔(dān)保等資本實(shí)力較強(qiáng)的大公司外，鴻誠(chéng)擔(dān)保張波認(rèn)為，一些專(zhuān)注某區(qū)域或細(xì)分行業(yè)的中小型擔(dān)保機(jī)構(gòu)抗風(fēng)險(xiǎn)能力也較強(qiáng)，并且“專(zhuān)而精”也應(yīng)成為擔(dān)保行業(yè)重要的發(fā)展方向。

　　二、多元化

　　由于融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)對(duì)于銀行授信過(guò)度倚賴(lài)，所以銀擔(dān)合作的收縮導(dǎo)致不少擔(dān)保機(jī)構(gòu)受到重創(chuàng)。因此，近年來(lái)不少融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)始調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，逐步降低貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)的占比，推進(jìn)業(yè)務(wù)的多元化發(fā)展。

　　三、“國(guó)家隊(duì)”

　　盡管擔(dān)保行業(yè)的發(fā)展持續(xù)低迷，但從銀監(jiān)會(huì)公布的數(shù)據(jù)來(lái)看，近幾年國(guó)內(nèi)擔(dān)保行業(yè)的整體在保余額和新增擔(dān)保規(guī)模仍在穩(wěn)步上升。其中，主要的增長(zhǎng)都是來(lái)自國(guó)有政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)。

近年來(lái)，我國(guó)融資擔(dān)保業(yè)盡管發(fā)展迅速，但融資擔(dān)保業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，長(zhǎng)期以來(lái)缺乏有效監(jiān)管，存在機(jī)構(gòu)規(guī)模小、資本不實(shí)、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)等問(wèn)題。因此市場(chǎng)方面需要加強(qiáng)監(jiān)管，提高行業(yè)整體水平。