為改進征信服務，支持湖北轄內小額貸款公司和融資性擔保公司（以下簡稱兩類機構）發(fā)展，2015年我省積極開展兩類機構接入金融信用信息基礎數(shù)據(jù)庫（以下簡稱"征信系統(tǒng)"）的有關工作，推動湖北轄內第二批38家兩類機構通過征信中心互聯(lián)網(wǎng)平臺接入征信系統(tǒng)，兩類機構接入工作取得了較大的進展。
一、兩類機構接入組織申報情況
為加快兩類機構接入征信系統(tǒng)的進度，在去年54家兩類機構互聯(lián)網(wǎng)接入試點的基礎上，今年我省積極組織開展了第二批兩類機構互聯(lián)網(wǎng)接入征信系統(tǒng)工作。今年4月份，為做好互聯(lián)網(wǎng)平臺接入工作，我省調查了解了兩類機構業(yè)務發(fā)展的情況，征詢兩類機構接入征信系統(tǒng)的意愿，積極組織轄內人民銀行申報兩類機構接入征信系統(tǒng)工作事宜。截止4月30日，共收到41家兩類機構接入征信系統(tǒng)的申報材料，共包括16家小額貸款公司和25家融資性擔保公司。根據(jù)《中國人民銀行 中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會關于印發(fā)<融資性擔保公司接入征信系統(tǒng)管理暫行規(guī)定>的通知》（銀發(fā)[2010]365號）和《中國人民銀行辦公廳關于小額貸款公司接入人民銀行征信系統(tǒng)及相關管理工作的通知》（銀辦發(fā)[2011]1號）文件要求，我省對41家兩類機構的資質進行了認真仔細審核，在綜合考慮業(yè)務規(guī)模、運營管理、信用評級等情況的基礎上，篩選了38家兩類機構作為互聯(lián)網(wǎng)平臺接入的試點單位。此38家兩類機構均有政府部門的經(jīng)營許可，注冊資本均在1億元以上；開業(yè)均在兩年以上，業(yè)務發(fā)展良好，信用評級均在BBB以上；分別統(tǒng)一采用湖北省融資擔保行業(yè)綜合信息管理系統(tǒng)和湖北省小額信貸綜合信息服務管理平臺，軟硬件技術設施較為完善，具備征信數(shù)據(jù)采集的基礎條件；都建立了信息安全管理制度、檔案管理制度以及相關的內部控制制度等，經(jīng)營管理較為規(guī)范，符合接入征信系統(tǒng)的基本條件，經(jīng)過審核，我省形成《關于湖北轄內小型機構通過互聯(lián)網(wǎng)平臺接入金融信用信息基礎數(shù)據(jù)庫的報告》。
二、兩類機構接入組織實施情況
（一）加強技術指導和培訓，指導兩類機構接入征信系統(tǒng)。在前期獲準接入的兩類機構中，富登小額貸款（湖北）有限公司等4家兩類機構擬通過金融城域網(wǎng)采取接口方式接入征信系統(tǒng)，其他兩類機構選擇通過互聯(lián)網(wǎng)采取非接口方式接入征信系統(tǒng)。由于技術、成本等各方面原因，通過金融城域網(wǎng)接入的兩類機構，工作進展比較緩慢。在基層人民銀行技術力量薄弱的現(xiàn)實條件下，我分中心對部分兩類機構進行了專門的數(shù)據(jù)報送技術指導和培訓，組織完成了對富登小額貸款（湖北）有限公司等接入機構的征信接口程序的測試驗收工作，并開通了查詢權限，加快了兩類機構通過金融城域網(wǎng)接入征信系統(tǒng)的進程。
（二）開展兩類機構互聯(lián)網(wǎng)接入試點培訓，推進兩類機構通過互聯(lián)網(wǎng)接入征信系統(tǒng)。為具體實施我省兩類機構互聯(lián)網(wǎng)平臺接入工作，根據(jù)征信中心工作安排，今年5月份我們印發(fā)了《關于舉辦2015年湖北省小微機構互聯(lián)網(wǎng)接入征信系統(tǒng)培訓班的通知》，組織湖北轄內小微機構舉辦了互聯(lián)網(wǎng)接入培訓班，來自39家小微機構（包括38家兩類機構和1家村鎮(zhèn)銀行）的78名小微機構業(yè)務人員參加了培訓。征信中心有關負責人對互聯(lián)網(wǎng)接入流程、模式及相關要求進行了介紹，中征公司有關人員講解了互聯(lián)網(wǎng)接入系統(tǒng)的具體操作，并組織小微機構業(yè)務人員進行了現(xiàn)場測試，所有參會的小微機構業(yè)務人員全部測試合格，達到了互聯(lián)網(wǎng)接入的人員技術要求。我們向征信中心申領了互聯(lián)網(wǎng)平臺數(shù)字證書并通過當?shù)厝嗣胥y行分發(fā)給了各兩類機構。截至目前湖北轄內累計有15家兩類機構已通過互聯(lián)網(wǎng)平臺正式向征信系統(tǒng)報送數(shù)據(jù)，并開通了征信查詢權限。
三、后期接入工作安排
為指導兩類機構做好數(shù)據(jù)報送工作，督促兩類機構合規(guī)使用征信信息，我省下一步將組織各地人民銀行做好對轄內兩類機構的跟蹤管理，一是按照總行相關要求組織兩類機構做好征信信息泄露風險排查工作，組織各地人民銀行加強對兩類機構風險排查工作的輔導，建立完善兩類機構內部風險防控機制；二是加強對兩類機構征信業(yè)務的監(jiān)督管理，對兩類機構的征信信息查詢和使用情況進行不定期的現(xiàn)場檢查，建立對兩類機構征信業(yè)務的非現(xiàn)場檢查工作機制；三是組織通過金融城域網(wǎng)接入的兩類機構盡快配置完成征信數(shù)據(jù)報送軟件，并根據(jù)有關要求指導兩類機構啟動征信數(shù)據(jù)報送測試驗收工作，力爭盡早實現(xiàn)征信數(shù)據(jù)報送軟件上線運行并正式接入征信系統(tǒng)；四是組織兩類機構開展征信業(yè)務培訓，包括《征信業(yè)管理條例》等法律法規(guī)和規(guī)章制度、內控制度的建設和完善、征信信息查詢和使用、異議處理操作、數(shù)據(jù)庫接口規(guī)范以及征信數(shù)據(jù)報送操作等，提高兩類機構征信業(yè)務人員的專業(yè)素質和能力水平。
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